Неприятное соседство: магазины и хостелы в жилых домах

Многие застройщики сегодня проектируют дома с расчетом, что на 1-ом этаже будут располагаться магазины, аптеки, банки и так далее. Со временем, дом заселяется жильцами и становится ясно: далеко не все довольны соседством с малым бизнесом. В этой статье расскажем, что делать и куда обращаться, если ресторан (кафе, хостел, мастерская) через стенку не дают спокойной жизни собственникам квартир.

Раньше о я понятия не имела, кто мои соседи. Видела пару раз молодого человека — и всё на этом. Но теперь все изменилось. Недавно выяснилось, что квартиру через стенку сдали в аренду под магазин. Первый месяц я терпела постоянный шум, картонные коробки повсюду и разгрузки товара в 7 утра. Но терпение лопнуло. Куда обратиться? Законно вообще открывать магазин в жилом доме?

Анна Калугина, Москва.

Магазин в жилом доме. Что говорит закон?

17 статья Жилищного кодекса России действительно разрешает использовать жилые помещения для организации бизнеса, но только с несколькими условиями. Во-первых, гразжанин должен пользоваться жилым помещением на законных основаниях, во-вторых, его дело не должно мешать другим жильцам дома, ну и в-третьих, квартиру в жилом доме нельзя использовать для промышленной или миссионерской деятельности.

Другими словами магазин на первом этаже многоэтажки — это законно. Только вот квартира, в котором он расположен должна быть переведена из статуса жилого помещения в нежилое и иметь отдельный вход, кроме того, жильцы дома должны сами дать согласие на размещение в нем объекта предпринимательства. Сделать это они могут на общем собрании жильцов. Не редки случаи, когда предприниматели подделывают документы, успокаивая себя тем, что никто ни за что не вспомнит дату последнего собрания.

По факту, законом не запрещена любая деятельность, которая не мешает окружающим. На первом этаже многоэтажки легко могут разместиться страховщики, салоны красоты, частные дантисты, магазины одежды, рекламщики, аптекари и так далее. А вот если у вас по соседству строгают мебель днями и ночами напролёт — это уже незаконно (п. 3 ст. 288 ГК РФ).

Что если в соседях — хостел?

Справедливости ради отметим, что еще совсем недавно открывать хостелы и гостиницы в жилых домах — не считалось чем-то противозаконным. Этим пользовались собственники многоэтажек неподалёку от цента города и туристических мест.

Однако, сегодня нормы закона поменялись. 15 апреля 2019 года в силу вступили поправки к 17 статье ЖК РФ, которые запретили «гостинку» в жилых домах, а отельерам настоятельно предложили поискать другие места для своего бизнеса.

Так что, если в вашем доме до сих пор работает хостел, который вам мешает, имейте ввиду, что это против правил.

Куда жаловаться?

Если в числе ваших соседей хостел или шумное кафе, которые вам мешают, сначала необходимо доказать, что за стенкой действительно занимаются коммерческой деятельностью. Таким доказательством могут стать видеозаписи того, что происходит внутри, чеки, реклама с указанием адреса. Привлечь можно свидетелей. Наверняка, таких найдется немало, если, к примеру, кафе мешает целому подъезду.

Вам могут помочь данные из Росреестра. Узнайте в ведомстве, переведена ли кафе-квартира в статус нежилого помещения.
Когда все доказательства на руках, можно идти в прокуратуру. Она обязана провести проверку по вашему обращению. Следующий шаг — суд. Через него можно запретить незаконную предпринимательскую деятельность, если она будет признана таковой.

Обратиться так же можно в жилинспекцию, в её полномочиях составить «административку».

Еще один вариант, если речь идет о кабаке под окнами, Роспотребнадзор. В ведомстве замерят уровень шума, на который жалуются жильцы многоэтажки. Роспотреб обязан предупредить прокуратуру и хозяина заведения о проверке. Это, конечно, минус. Владельцы шумного ресторана могут и подготовиться ко встрече. Но они не смогут делать этого вечно. Если жалобы жильцов будут частыми, повышенное внимание контролирующих органов шумным соседям вряд ли понравится и им придётся подумать над своим поведением.

В конечном итоге, в случае рецидивов, жильцы всегда в праве обратиться в суд. Необходимо привлечь Роспотребнадзор к участию в деле и просить его предоставить в суд материалы проверки.